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市十六届BET9四次会议关于利用社区现有资源进一步完善居家养老的建议及答复
 2017-10-11 16:38:21
 
 

  陈碧寒代表提出的关于利用社区现有资源进一步完善居家养老的建议

  目前,我市老龄化人口逐渐增多,社会对居家养老的需求日趋强烈,其中一个突出需要解决的问题是老人用餐问题。为此,建议,利用社区现有资源就近解决这一问题。

  一是由社区组织收集本社区内有解决就餐需求的老人信息。

  二是由社区采用公平、公平的方式选择可以提供此项服务的机构,如周边饭馆,并帮助老人确定菜单,帮助老人对接服务机构,帮助老人对其服务进行监督。 三是定期组织老人对服务机构提供的服务进行打分,对老人意见较大的服务机构予以撤换。

  市民政局答复

  陈碧寒代表:

  您提出的"关于利用社区现有资源进一步完善居家养老的建议",经研究答复如下:

  近几年,我市全面推进社区居家养老服务,始终把满足老年人特别是高龄、空巢和生活不能自理等老年群体助餐服务需求放在养老服务的首位,大力推动老年人配餐、送餐服务设施建设。截至目前,全市累计建成社区食堂、区级配餐中心386个,其中:配餐中心(含雷速体育厨房)18个,达到每区(县)至少1个,社区食堂368个。其中:对老年人助餐服务中心,由市福利彩票公益金按照建设实际投资额的50%,给予不超过100万元的一次性建设补贴,还有用工扶持、税收优惠等扶持政策;对社区食堂,根据社区食堂功能、规模和服务能力不同,由市福彩公益金分别给予6-20万元的一次性建设补贴。

  同时全市现有695个老年日间照料中心、405个老年日间照料站都具备配餐功能。还扶持21家养老机构开展社区延伸服务,也可向周边社区老年人提供就餐、配餐、送餐服务。

  但是近几年,我市老年人助餐服务与人口老龄化快速发展还有一定差距,有的街道、社区助餐服务发展较慢,还有的程萎缩状态。主要原因有:

  一是老年人尤其是经济困难的老年人购买力有限,我市老年人的收入普遍不高,对于配餐价格(城镇每餐大多数在8-10元,农村每餐大多数在6-8元,送餐入户加1元。注:数据来源于16区县养老服务调研)接受度不高。

  二是老年人普遍比较节俭,在16区县调研与老年人座谈时,大多数老年人表示,吃饭对付一下就行,每天做一顿饭,中、晚餐就可以解决了。据了解,多数老人将收入用在孙辈开支上。

  三是送餐成本过高,老年人配餐价格已经接近成本,送餐用工成本更是逐年提高。据配餐行业反映,每个送餐工每餐(1小时内)至少送20户(主食、菜、汤各1盒,共60盒)以上,企业才不亏本,且送餐工招收困难,大多数是兼职人员。自2015年,市内六区不准许电动三轮车上路后,我市老年人助餐企业送餐服务更加困难,我局多次协调交管部门未果。

  您的建议非常好。在下一步工作中,我们民政部门将积极协调财政、交通等部门做好以下工作:

  一是继续加大老年人助餐服务的力度,大力发展社区老年人助餐设施。

  二是继续加大老年人居家养老补贴力度,扩大居家养老补贴覆盖面,提高补贴标准。

  三是研究老年人送餐的办法,如果交管部门同意采用统一配备老年人送餐车、统一标识、限定区域、时间行驶的办法可行,今年我们将在1-2个区县开展试点。

 
 
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