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把脉开方 分类施策 为企业发展筑坦途激活力
 2018-10-22 16:04:23
 
 

—河西区BET9常委会开展优化营商环境专题询问

秦  娟

      为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,培育经济发展新动能,促进经济社会高质量发展,河西区BET9常委会将优化营商环境作为年度工作重点,强化对政府提供公共服务情况的监督,依法开展优化营商环境专题询问。

聚焦热点 精准立题

      年初,中共河西区委为全面贯彻“津八条”,推动全区经济转型升级、提质增效,印发了《河西区关于落实“津八条”的实施细则》。刘智等多名市、区BET9代表在河西区十七届BET9三次会议上提出了关于区BET9常委会听取我区优化营商环境情况汇报的建议。区BET9常委会对此高度重视,召集各室委进行专题研讨,征求区BET9常委会组成人员和BET9代表意见,与区政府召开联席会议共同会商,将优化营商环境专题询问列入BET9监督推动的重点工作。
      为搞好此次专题询问,区BET9常委会多措并举,扎实做好前期准备和调研工作。一是制定工作方案。成立了以常委会分管雷速比分直播为组长的专题询问调研组,负责组织推动、统筹协调各项工作。二是充分走访调研。区BET9常委会主任苏智、雷速比分直播于有香先后带队走访BET9代表企业单位,深入驻区商会召开营商环境座谈会,详细了解企业发展中存在的困难和问题,听取企业家对“津八条”贯彻落实的切实感受及对政府工作的意见建议。三是及时交办反馈。区BET9常委会对调研中反馈的问题及时进行汇总整理,征集各驻区商会会长、企业家提出问题建议12大项。召开意见建议交办会,向区法院、区政府有关部门沟通反馈交办,督促帮助企业协调解决问题,达到了把问题找准,把工作做细,把调研做实的会前调研目的。四是积极部署推动。组织区政府相关部门和BET9常委会组成人员召开专题询问部署会,部署询问相关工作。五是创新监督形式。区BET9常委会第十五次会议将优化营商环境专题询问与审议今年以来预算执行情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告相结合,在全面了解区域发展大环境的前提下,更加全面深入有效地监督政府营商环境。

深化监督 精准发力   

      7月31日,优化营商环境专题询问在河西区BET9常委会会议厅举行。围绕落实“津八条”,打造亲商、敬商、安商、利商良好环境,委员和代表提问切中要害,相关部门负责人回应客观坦诚。
      刘智委员率先发问,我区在建立常态化监督平台,解决影响企业发展、政策落实的深层次难点问题,确保“双万双服”取得实在成效上做了哪些工作? 
      发改委主任蔡宁的回应清晰有力。河西聚焦小白楼航运服务集聚区、陈塘自主创新示范区、友谊路金融服务集聚区、“北方设计之都”和新八大里商务商业区等五个重点聚集区,积极落实“三报一督”工作制度,实现街域企业服务、行业企业服务和督查检查三个“全覆盖”。针对企业发展存在的难点问题,各部门协同联动,建立首问负责制、牵头部门负责制,通过疑难问题交办单,从牵头部门、区活动办、区活动领导小组、区长办公会,逐级提交、协调、解决,确保企业及项目需求得到落实。
      我们在与企业的沟通中了解到,招商引资工作存在着更关注对外招商,忽视本地企业培育;落户后享受政策与招商承诺不符;政策落实中出现效力递减现象等问题,影响了企业的安心发展和经济的持续稳定。刘锐委员的提问直击要害。
      投资促进局局长韩金波坦言,委员提出的问题切中薄弱环节,我们要以此问题为导向立即开展自查自纠,就政策兑现和执行工作逐项进行梳理与核实,找到问题的症结所在,及时整改处理。要加强与企业联系,定期召开企业家座谈会,通过微信、微博等媒体全方位做好扶持政策的宣传工作。要充分利用好本地企业在地缘、业缘方面的优势资源,及时摸排上下游投资线索,做好金融配套和上下游产业配套,培育形成完整的产业链和完善的区域经济体,做大做强本地企业,为河西经济社会发展贡献力量。
      行政审批制度面向未来发展,要放得更彻底、更到位,同时要管得更科学、更高效。我区对承接下放事项、事中事后监管方面做了哪些工作,将采取哪些具体措施?吴宏委员在提问同时对河西发展提出建议。
      张文萍副局长回答,区行政审批局承接梳理下放事项,推动企业设立前后置审批改革,在全市率先将税票发放引入大厅,实现“一照一码一章一票一备案”一天办结。加强行政审批与事中事后监管相协调,各职能部门利用VPN端口实时掌握审批过程和结果,实现审批局与后期监管部门的信息共享。着力推进互联网+审批服务新模式,探索建立网上办事服务大厅,设立专人负责处理网上实时咨询。探索实施多项合一机制,最大程度地整合申请材料,开展民办教育机构、医疗机构等民办非企业单位审批改革,变前后串行审批为一次进件并行审批,为企业办事提供便利。
      造成金融机构外迁的原因是什么,我区将采取哪些应对的政策措施?我区楼宇综合品质并不高,怎样在提升楼宇营商环境上下功夫,发展楼宇产业集群?区市场监管局如何把“津八条”“市场监管委十九条”“河西区二十条”等惠企政策融入日常监管工作中,营造公平的市场环境? 
      这次专题询问聚焦问题、突出重点,提出的问题想民所想、急民所急,体现了鲜明的问题导向。常委会委员和列席会议的BET9代表提出的一个个问题,既对相关部门前期的具体作为情况“收答卷”,也对下一阶段动真格、出实招,继续做好相关工作“出新题”。

跟踪整改 精准问效

      民之所望,施政所向。回答好询问,需要更多解决问题、破解难题的不懈努力,需要切实把思想和行动统一到雷速体育和市委、区委关于优化营商环境的决策部署上来,以动真碰硬的实招推进目标任务的实现。从注册资本实缴改认缴,从“三天四证一章”到“一天一证一章”,从“三证合一”到“五证合一”到“二十四证合一”,从名称核准到自主申报再到全程电子化,河西区商事制度改革始终走在全市前列。在贯彻“津八条”过程中更是不断优化服务,推出系列便民惠企举措,从现场服务、绿色通道到探索容缺后补、多项合一机制,从窗口负责人前移一线到24小时预约服务,让公众看得到实实在在的变化,不断提高群众的获得感、满意度,为企业营造创业、兴业、强业的良好营商环境。
      苏智在主持会议时指出,专题询问所提问题也是区政府年度工作推进中存在的工作短板和社会各界普遍关注的问题。会后,区BET9常委会将认真梳理,建立监督台账,跟踪督办;对整改不深入、不满意的,可组织召开质询会议,做到有询问、有答复、有结果,形成监督闭环,使监督真正起到改进和推动工作的作用。
      专题询问是手段,督促执行、推进工作是目的。要增强BET9监督的实效,切实解决实际问题, 就必须落实好专题询问提出的意见建议。河西区BET9常委会在专题询问结束后及时汇总整理意见建议,送区政府相关部门研究落实,并要求其在规定时限内向常委会书面反馈整改落实情况报告。办公室对区政府整改落实情况进行跟踪督查,相关专门委员会对整改落实情况报告进行认真审议。区BET9常委会将根据情况,必要时提请常委会会议审议并作出决议。(作者单位:河西区BET9常委会财经工委)

 
 
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