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关于《〈雷速app殡葬管理条例〉修正案(草案)》的说明
 2005-12-01 10:00:00
 
 

雷速app民政局

  一、将第七条第一款、第二款修改为:“本市行政区域内的公民死亡后,遗体实行火葬。但蓟县山区不具备实行火葬条件的除外,具体土葬区域由市人民政府划定”。

  修订说明:原条所设的行政许可属于增设,与上位法的规定不一致。

  二、将第八条第一款、第二款修改为:“按照本条例规定实行火葬的,遗体应当尽快就近火化。

  依法实施强制隔离治疗的传染病人、疑似病人或在隔离观察期内密切接触者的遗体,由收治患者的医疗机构或卫生防病机构消毒处理后,市民政部门按照相关规定指定殡仪馆运送并立即火化。其他传染病患者遗体,按照规定立即消毒,并于二十四小时内火化”。

  修订说明:为应对突发公共卫生事件,维护社会公共卫生安全,参照国家卫生部、民政部的有关规定制定。

  三、将第九条第二款修改为:“外地人员在津死亡的,应当尽快在本市的殡仪馆火化。因特殊原因需要将遗体运回户籍地的,必须出具户籍地县级以上民政部门的证明,并到本市市民政部门备案”。

  修订说明:原款所设行政许可属于增设,与上位BBIN真人定不一致,应予取消,为加强管理,可改为备案。

  四、将第十一条修改为:“遗体的运送、存放,由市人民政府规划设置的殡葬服务单位负责,禁止其他单位和个人从事遗体运送、存放的经营活动。

  禁止在殡仪场所以外的地点存放殡仪车辆。

  医院太平间由市民政部门统一管理,具体管理办法由市民政、卫生部门制定”。

  修订说明:原条行政许可属于在上位法基础上增设,应取消。根据国务院《殡葬管理条例》(国务院令第225号)第七条规定的原则进行修改。

  五、将第十五条修改为:“禁止在街道、楼群等公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放花圈、花篮。

  禁止生产、经营、购买、摆放纸牛、纸马等用于殡葬活动的封建迷信祭品;禁止抛撒和焚烧纸钱、冥币等封建迷信祭品;禁上在宗教活动场所之外吹打念经、做道场;禁止从事‘送路’等封建迷信活动。

  办理丧事活动妨害公共秩序,危害公共安全,侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止,并将封建迷信祭品予以没收。各级公安机关、市容管理部门、居民委员会和村民委员会应当依法履行职责,积极配合民政部门做好殡葬管理工作。”

  修订说明:为严格控制大办丧事和封建迷信活动,维护市容环境,提倡文明办丧事,增加这方面的规定。

  六、在第十五条后,增加一条:“第条 市民政部门应设立专门殡仪服务场所,方便群众进行殡仪活动。市区和其他区、县人民政府所在地,公民死亡后,遗体应在二十四小时内,运往殡仪服务场所存放。”

  修订说明:为推动我市丧俗改革,为市民提供文明、健康的社会环境。

  七、将第十六条第二款修改为:“遗体火化后,骨灰可以存放在殡仪馆骨灰堂或安葬在公墓内。农村地区可以放在为本乡、镇村民服务的公益性骨灰堂,或者安葬在公益性墓地内,也可以深埋。在公墓之外深埋的,禁止设置坟头和碑志”。

  修订说明:增加骨灰可以“安葬在公墓内”,为群众合法处置骨灰提供多种选择,有利于实施规范化管理。

  八、将第十七条修改为:“禁止在公墓以外修墓立碑。原有分散的坟墓应当迁至公墓、骨灰堂安置或者平毁”。

  修订说明:原条许可与上位BBIN真人定不一致,属于增设,应予取消。

  九、在第二十条后,增加一条:“第条 禁止传销、倒卖公墓墓穴和骨灰存放格位。

  有偿服务公墓每年应提取年销售总额的10%作为公墓维护管理费,公墓维护管理费由市民政部门监督使用”。

  修订说明:对公墓维护费实行监督使用,是依据《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》(国办发〔1998〕25号)文件规定设定的。

  十、将第二十一条第二款修改为:“生产、销售丧葬用品实行定点管理,具体定点设置规划和布局,按照国家和本市有关规定执行。

  禁止在火葬区域内生产、销售用于土葬的棺木、棺罩”。

  修订说明:原条的行政许可与上位法不一致,属于增设,应予取消。实行定点管理是依据市人民政府有关行政审批制度改革的规定。增加规定“禁止在火葬区域内生产、销售用于土葬的棺木、棺罩”是为了从根源上消除违规土葬现象。

  十一、将第三十条修改为:“违反本条例第十一条第一款规定的,由民政部门、工商行政管理部门责令停止违法经营活动,没收违法所得,并处以2000元至10000元罚款;违法从事遗体运送经营活动的,民政部门可以滞留车辆。

  违反本条例第十一条第二款规定的,由民政部门责令改正,拒不改正的,民政部门可将车辆拖至殡仪场所内存放,并处以500元以下罚款”。

  修订说明:与第十一条设定的禁止性条款相衔接。

  十二、将第三十四条修改为:“违反本条例第二十条第二款、第二十二条第一款规定的,由民政部门、工商行政管理部门责令其停止经营活动,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

  违反本条例第二十二条第二款规定的,责令限期改正,拒不改正的,责令停业整顿”。

  修订说明:对新增加的禁止性规定,增加相应的法律责任。

  十三、将第三十六条修改为:“违反本条例第二十三条第二款、第三款规定的,由民政部门、工商行政管理部门责令限期改正,没收违法所得和非法财物,可以并处5000元至10000元罚款”。

  修订说明:对新增加的禁止性规定,增加相应的法律责任。  十四、条例条款序号作相应调整。

 
 
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